【新聞發(fā)布會(huì)】4個(gè)部分27項(xiàng)措施！天津這樣促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市高質(zhì)量融合發(fā)展

6月9日，天津市舉行《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》新聞發(fā)布會(huì)，今天我們邀請(qǐng)到市交通運(yùn)輸委黨委書(shū)記、主任王志楠，市文化和旅游局黨組成員、一級(jí)巡視員左堅(jiān)，市交通運(yùn)輸委黨委委員，市港航局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王洪海，市金融局黨組成員、副局長(zhǎng)武岳，市商務(wù)局二級(jí)巡視員徐鳳成，為大家介紹《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》的有關(guān)情況，并回答記者朋友所關(guān)心的問(wèn)題。

主持人：市委宣傳部對(duì)外新聞處 李娟

大家上午好，歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到市交通運(yùn)輸委黨委書(shū)記、主任王志楠先生，市文化和旅游局黨組成員、一級(jí)巡視員左堅(jiān)先生，市交通運(yùn)輸委黨委委員，市港航局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王洪海先生，市金融局黨組成員、副局長(zhǎng)武岳先生，市商務(wù)局二級(jí)巡視員徐鳳成先生，為大家介紹《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》的有關(guān)情況，并回答記者朋友所關(guān)心的問(wèn)題。

首先，請(qǐng)王志楠先生作主發(fā)布。

王志楠：

各位媒體記者朋友：

大家好！很高興在這里和大家見(jiàn)面，感謝各大媒體和記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)天津交通運(yùn)輸工作和天津港航工作的關(guān)心與支持。

日前，市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施了《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》），這是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)“十項(xiàng)行動(dòng)”落地實(shí)施的重要舉措，也是推進(jìn)我市港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)取得實(shí)效的有力支撐，對(duì)于落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)天津“一基地三區(qū)”特別是北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。

2019年1月17日，習(xí)近平總書(shū)記在天津港考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國(guó)家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來(lái)。要志在萬(wàn)里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’”。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示為天津港口發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)遵循。聚焦用好天津港戰(zhàn)略資源和“硬核”優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)要素聚集，實(shí)現(xiàn)以港促業(yè)興城，港產(chǎn)城相互賦能融合發(fā)展，是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的客觀要求和具體體現(xiàn)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市交通運(yùn)輸委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市金融局、市文旅局，相關(guān)區(qū)政府等二十余家單位，共同開(kāi)展了相關(guān)支持政策的編制工作，就如何發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)效應(yīng)，推動(dòng)港口航運(yùn)提升規(guī)模效益、引育航運(yùn)服務(wù)企業(yè)、帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)化、體系化的研究。經(jīng)過(guò)各單位共同努力，《政策措施》于5月31日正式頒布實(shí)施。

《政策措施》是我市支持港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策。獎(jiǎng)勵(lì)范圍涵蓋新增航線、擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)、新增船舶運(yùn)力、郵輪業(yè)發(fā)展、船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)主體落戶(hù)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等多領(lǐng)域，將為港產(chǎn)城融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

《政策措施》圍繞以港口為核心、以“津”“濱”雙城為載體、發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的思路，積極引入航運(yùn)、貿(mào)易、物流企業(yè)及航運(yùn)服務(wù)企業(yè)在津發(fā)展，同時(shí)注重本土企業(yè)孵化成長(zhǎng)，促進(jìn)航運(yùn)全要素在津聚集，將以擴(kuò)大港口經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量為抓手，助推加工、貿(mào)易等全產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城互聯(lián)、互補(bǔ)、互促的良性發(fā)展局面。

《政策措施》針對(duì)企業(yè)的不同需求，從強(qiáng)設(shè)施、擴(kuò)規(guī)模、穩(wěn)存量、促增量等多重維度提供支持。除獎(jiǎng)勵(lì)政策外，在營(yíng)商環(huán)境、人才培養(yǎng)、法律服務(wù)等軟實(shí)力提升方面，也提出了工作措施。

《政策措施》共分為4個(gè)部分27項(xiàng)措施。

第一部分，做大港口航運(yùn)規(guī)模。主要從做大港口通道經(jīng)濟(jì)和提升我市航運(yùn)企業(yè)貢獻(xiàn)兩方面，提出10項(xiàng)措施。其中港口方面提出鼓勵(lì)開(kāi)通國(guó)際集裝箱航線、強(qiáng)化環(huán)渤海內(nèi)支線、鼓勵(lì)滾裝汽車(chē)出口、海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展、郵輪旅游發(fā)展等7項(xiàng)措施；航運(yùn)方面提出鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)落戶(hù)并擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模、促進(jìn)頭部企業(yè)提高運(yùn)輸效率、鼓勵(lì)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)發(fā)展等3項(xiàng)措施。

第二部分，做強(qiáng)港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。主要從完善船舶服務(wù)、延伸港口重點(diǎn)貨類(lèi)貿(mào)易鏈產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)港航數(shù)字化升級(jí)3方面，提出鼓勵(lì)船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)保稅船供業(yè)務(wù)發(fā)展、鼓勵(lì)口岸大型外貿(mào)主體落戶(hù)發(fā)展、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口、建設(shè)港航數(shù)據(jù)平臺(tái)和交易平臺(tái)等7項(xiàng)措施。

第三部分，做優(yōu)城市航運(yùn)服務(wù)功能。主要從提高航運(yùn)要素集聚效應(yīng)、發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)、提升服務(wù)軟實(shí)力3方面提出航運(yùn)要素集聚，鼓勵(lì)航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事法律服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，加大航運(yùn)人才培養(yǎng)等7項(xiàng)措施。

第四部分明確了資金來(lái)源、政策具體實(shí)施方式及有效期限等內(nèi)容。

《政策措施》頒布實(shí)施后，市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市金融局、市文旅局、市發(fā)展改革委和相關(guān)區(qū)政府等9個(gè)單位，已經(jīng)研究制定了12項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化了政策鼓勵(lì)條件和申請(qǐng)流程。

下一步，我們將按照市委、市政府部署要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和有關(guān)區(qū)政府組建工作專(zhuān)班、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向，項(xiàng)目化、清單化落實(shí)27項(xiàng)措施的工作內(nèi)容，共同推動(dòng)政策措施實(shí)施、實(shí)現(xiàn)支持政策應(yīng)享盡享、形成虹吸相應(yīng)，全力支撐港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)落地見(jiàn)效。

推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展是天津高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，更是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的光榮使命。我們將發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展政策措施見(jiàn)行見(jiàn)效，加快推進(jìn)世界一流港口建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面。

李娟：

謝謝王志楠先生。下面，請(qǐng)王洪海先生介紹《政策措施》中港口、航運(yùn)措施的有關(guān)情況。

王洪海：

各位媒體記者朋友：

大家好！按照會(huì)議安排，由我來(lái)介紹一下《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》第1—8項(xiàng)和第10項(xiàng)，港航政策條款的有關(guān)情況。

設(shè)立這9項(xiàng)條款的目的是，繼續(xù)鞏固和發(fā)展天津港口條件優(yōu)勢(shì)，通過(guò)增開(kāi)航線、增加重點(diǎn)貨類(lèi)吞吐量，穩(wěn)固天津港樞紐港地位。同時(shí)，在船舶保有量、運(yùn)力規(guī)模、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等方面，鼓勵(lì)更多的航運(yùn)企業(yè)在津開(kāi)展業(yè)務(wù)，吸引航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)荣Y源在津集聚，為我市擴(kuò)大港口經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。主要從以下幾方面著力推動(dòng)。

一是支持集裝箱業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。政策措施設(shè)置第1、2、4項(xiàng)條款，重點(diǎn)對(duì)外貿(mào)集裝箱航線開(kāi)發(fā)和外貿(mào)運(yùn)輸、環(huán)渤海內(nèi)支線運(yùn)輸業(yè)務(wù)給予支持。第1項(xiàng)，鼓勵(lì)開(kāi)通國(guó)際集裝箱航線的措施。對(duì)在天津港新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一年以上的直航遠(yuǎn)洋、近洋航線，按照完成的集裝箱箱量給予船公司獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)支持船公司在津開(kāi)辟外貿(mào)航線，提升天津港海向輻射能力。第2項(xiàng)，鼓勵(lì)發(fā)展外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)拇胧?。?duì)天津港外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸貢獻(xiàn)前十名，且箱量增幅達(dá)到一定比例的船公司，按照完成外貿(mào)箱量給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)天津外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸形成增量。第4項(xiàng)，鼓勵(lì)強(qiáng)化集裝箱環(huán)渤海內(nèi)支線的措施。對(duì)以天津港為中轉(zhuǎn)港開(kāi)展環(huán)渤海內(nèi)支線運(yùn)輸業(yè)務(wù)的船公司給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)干支聯(lián)動(dòng)的港口合作模式，推動(dòng)津冀港口協(xié)同發(fā)展。

二是支持汽車(chē)滾裝出口。政策措施設(shè)置第3項(xiàng)條款，鼓勵(lì)開(kāi)通國(guó)際滾裝航線，主要是對(duì)在天津港新開(kāi)通的滾裝出口航線（含國(guó)際中轉(zhuǎn)航線），按照航次完成的出口車(chē)輛給予船公司獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)鞏固天津海港口岸汽車(chē)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，并與《政策措施》第16項(xiàng)汽車(chē)保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、交易形成聯(lián)動(dòng)，延伸港口產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是支持海鐵聯(lián)運(yùn)。從落實(shí)國(guó)家發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的角度出發(fā)，政策措施設(shè)置第5項(xiàng)條款，按照運(yùn)量、運(yùn)距，分地區(qū)、分檔對(duì)開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)人予以支持。

四是支持航運(yùn)企業(yè)長(zhǎng)期在津發(fā)展。政策措施設(shè)置第6、7、8項(xiàng)條款，重點(diǎn)對(duì)航運(yùn)企業(yè)落戶(hù)和新增船舶運(yùn)力、水路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)、國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)給予支持。第6項(xiàng)條款，鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)落戶(hù)和擴(kuò)大規(guī)模，主要是對(duì)新落戶(hù)船公司和新購(gòu)置（含融資租賃）和光租經(jīng)營(yíng)船舶的船公司，按照運(yùn)力規(guī)模、船型、船齡給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此不斷壯大我市船舶運(yùn)力規(guī)模。第7項(xiàng)條款，鼓勵(lì)頭部航運(yùn)企業(yè)提高運(yùn)輸效率，主要是對(duì)年度水路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和增幅達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的航運(yùn)企業(yè)，按照增量給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2022年度全市水路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量貢獻(xiàn)最大的前20名航運(yùn)企業(yè)，按照船型、船齡給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)頭部航運(yùn)企業(yè)“多拉快跑”、持續(xù)在津開(kāi)展業(yè)務(wù)，帶動(dòng)我市航運(yùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。第8項(xiàng)條款，鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)，主要是對(duì)我市國(guó)際船舶管理企業(yè)管理的國(guó)際船舶增量給予獎(jiǎng)勵(lì)，為船東企業(yè)提供多元化服務(wù)，進(jìn)一步豐富我市航運(yùn)要素市場(chǎng)，完善北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)功能。

五是支持基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完善。政策措施設(shè)置第10項(xiàng)條款，主要對(duì)港口基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，以及港航裝備綠色智慧升級(jí)等項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步鞏固天津港在港口硬件能級(jí)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為世界一流港口建設(shè)提供保障。

李娟：

謝謝王洪海先生。下面，請(qǐng)徐鳳成先生介紹《政策措施》中港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)措施的有關(guān)情況。

徐鳳成：

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”部署，聚焦用好天津港戰(zhàn)略資源和“硬核”優(yōu)勢(shì)，結(jié)合商務(wù)工作職能，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“港口經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，從鼓勵(lì)口岸大型外貿(mào)主體落戶(hù)、優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口、跨境貿(mào)易分撥中心建設(shè)、保稅展示交易中心建設(shè)等四個(gè)方面出臺(tái)實(shí)施資金獎(jiǎng)勵(lì)措施，納入《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》。

一是鼓勵(lì)口岸大型外貿(mào)主體落戶(hù)發(fā)展。充分發(fā)揮天津港口、資源優(yōu)勢(shì)，支持在天津港口岸通關(guān)的異地重點(diǎn)企業(yè)在津設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)，對(duì)核定年總營(yíng)業(yè)收入和國(guó)際貨物貿(mào)易業(yè)務(wù)占比等指標(biāo)符合條件的企業(yè)，按照總營(yíng)業(yè)收入增量規(guī)模，分檔給予不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，引育企業(yè)在津集聚，促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

二是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。積極主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，更好滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求，對(duì)通過(guò)天津港進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、資源類(lèi)商品、消費(fèi)品的企業(yè)，按照企業(yè)年度進(jìn)口額、銷(xiāo)售額，分級(jí)分類(lèi)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)200萬(wàn)元，在擴(kuò)大商品進(jìn)口、滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)的同時(shí)，鞏固提升天津港貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

三是鼓勵(lì)跨境貿(mào)易分撥中心建設(shè)。我市以跨境電商“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”為抓手，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家跨境電商綜試區(qū)，支持企業(yè)依托海港口岸開(kāi)展進(jìn)出口商品存儲(chǔ)、保稅分撥、加工增值服務(wù)、保稅展示等業(yè)務(wù)，對(duì)在津建立跨境電商分撥中心，帶動(dòng)跨境電商進(jìn)出口交易額較上一年度增長(zhǎng)超過(guò)5億元的企業(yè)，給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮港口集散作用，吸引電商企業(yè)聚集，帶動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要。

四是鼓勵(lì)保稅展示交易中心建設(shè)。依托天津口岸進(jìn)口汽車(chē)、冷凍品等雄厚基礎(chǔ)，充分發(fā)揮我市綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)在津建設(shè)汽車(chē)、冷凍品、水果等保稅展示交易中心，按照保稅展示交易中心實(shí)際使用面積、進(jìn)口金額和本地銷(xiāo)售額情況，分檔分類(lèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)中心每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元，打造內(nèi)外貿(mào)無(wú)縫銜接消費(fèi)新場(chǎng)景，助力國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)。

此外，鼓勵(lì)重點(diǎn)貨類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。穩(wěn)固汽車(chē)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大保稅增值服務(wù)，拓展汽車(chē)進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易。支持天津糧油商品交易所打造綜合交易平臺(tái)。支持冷鏈產(chǎn)業(yè)延伸鏈條，拓展冷凍產(chǎn)品交易、加工等相關(guān)增值業(yè)務(wù)。

同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，研究提出32項(xiàng)便利化創(chuàng)新舉措并推動(dòng)實(shí)施。鞏固提升進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”等改革成效，支持企業(yè)優(yōu)先選擇“直提直裝”通關(guān)模式。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能向口岸物流和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域拓展。

下一步，市商務(wù)局將按照市委、市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”決策部署，扎實(shí)有序推進(jìn)落實(shí)《政策措施》相關(guān)任務(wù)，加大宣傳力度，服務(wù)企業(yè)用足用好相關(guān)政策措施，為做強(qiáng)港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)商務(wù)力量。

李娟：

謝謝徐鳳成先生。請(qǐng)武岳先生介紹《政策措施》中航運(yùn)金融措施的有關(guān)情況。

武岳：

各位媒體朋友：

大家好！下面我就航運(yùn)金融獎(jiǎng)勵(lì)政策措施向大家作介紹。

我市高度重視航運(yùn)金融發(fā)展，2023年政府工作報(bào)告明確提出，要著力發(fā)展航運(yùn)金融等特色金融，進(jìn)一步增強(qiáng)金融資源集聚效應(yīng)和服務(wù)支撐作用。為完善航運(yùn)金融發(fā)展政策體系，發(fā)揮金融對(duì)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的支撐作用，市金融局會(huì)同人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市財(cái)政局等單位，對(duì)標(biāo)新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)中航運(yùn)金融包括的船舶融資、資金結(jié)算、航運(yùn)保險(xiǎn)和航運(yùn)金融衍生品等四項(xiàng)指標(biāo)，研究提出鼓勵(lì)航運(yùn)金融發(fā)展的四項(xiàng)政策措施。

一是支持船舶融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)融資租賃公司為本市航運(yùn)企業(yè)提供船舶融資租賃業(yè)務(wù)的，給予一年期以上融資總量2%的獎(jiǎng)勵(lì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)融資租賃業(yè)的創(chuàng)新，在全國(guó)率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金、離岸融資租賃對(duì)外債權(quán)登記、外債便利化等一系列先行先試政策試點(diǎn)，為租賃行業(yè)的發(fā)展蓄勢(shì)賦能，截至目前，我市國(guó)際航運(yùn)船舶和海工平臺(tái)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó)的比重超過(guò)80%。下一步，我們將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步鞏固我市船舶融資租賃優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)租賃公司加強(qiáng)與我市優(yōu)質(zhì)航運(yùn)企業(yè)對(duì)接，量身定制融資租賃解決方案，進(jìn)一步擴(kuò)大我市航運(yùn)運(yùn)力規(guī)模。

二是支持跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)本市經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣結(jié)算量排名前20的銀行和支付機(jī)構(gòu)，按照結(jié)算業(yè)務(wù)增量萬(wàn)分之二的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái)，我們不斷優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算便利化方案，從1.0版本升級(jí)至目前的3.0版本方案，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行強(qiáng)化跨境人民幣金融服務(wù)，2022年，我市跨境人民幣結(jié)算量創(chuàng)歷史新高，全年收付總量約3420億元，跨境人民幣便利化業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)72%。下一步，我們將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)提升跨境人民幣結(jié)算規(guī)模和便利化水平，切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的作用，持續(xù)支持我市涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是支持航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)本市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別以上一年度船舶險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)收入為基準(zhǔn)，給予船舶險(xiǎn)增量保費(fèi)6%和貨運(yùn)險(xiǎn)增量保費(fèi)3%的獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái)，天津保險(xiǎn)業(yè)搶抓北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)等有利契機(jī)，積極拓展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索建設(shè)航運(yùn)保險(xiǎn)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展，2023年一季度，我市船舶保險(xiǎn)收入位居北方城市首位。下一步，我們將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)有效降低航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本壓力，優(yōu)化我市航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展環(huán)境，為航運(yùn)企業(yè)和國(guó)際貿(mào)易企業(yè)提供更高的風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

四是支持航運(yùn)金融衍生品發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新航運(yùn)金融衍生品，并參加天津市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新案例評(píng)選，對(duì)獲獎(jiǎng)的按照本市金融政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。下一步，我們將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為航運(yùn)貿(mào)易企業(yè)提供金融衍生品服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，滿(mǎn)足企業(yè)個(gè)性化差異化風(fēng)險(xiǎn)管理需求，提升航運(yùn)貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

后續(xù)，我們將同步在市金融局官方網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布航運(yùn)金融獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料和申請(qǐng)兌付流程，同時(shí)會(huì)同人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局和天津證監(jiān)局面向金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策宣講，推動(dòng)相關(guān)政策措施落地實(shí)施并取得實(shí)效。

謝謝大家！

李娟：

謝謝武岳先生。請(qǐng)左堅(jiān)先生介紹《政策措施》中郵輪旅游措施的有關(guān)情況。

左堅(jiān)：

各位媒體的朋友：大家上午好！

下面我就《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》第一部分第9項(xiàng)關(guān)于促進(jìn)郵輪旅游恢復(fù)發(fā)展的政策措施做一個(gè)介紹。

為了落實(shí)好《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》中關(guān)于促進(jìn)郵輪旅游發(fā)展的要求，我們與財(cái)政、港航等部門(mén)研究制定了《天津市鼓勵(lì)發(fā)展郵輪旅游的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）。

《實(shí)施細(xì)則》的制定參考了郵輪旅游發(fā)展得比較好的省市的經(jīng)驗(yàn)做法，得到了濱海新區(qū)人民政府、東疆保稅區(qū)管委會(huì)和天津港集團(tuán)的大力支持。

制定《實(shí)施細(xì)則》是鼓勵(lì)發(fā)展郵輪旅游，支持郵輪公司和旅游企業(yè)在津開(kāi)展業(yè)務(wù)的重要政策舉措，明確對(duì)以天津港為母港的航線的郵輪公司，按照運(yùn)營(yíng)航次、噸位數(shù)分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。明確對(duì)在本市注冊(cè)的旅游企業(yè)組織、招徠郵輪旅游客人，按照客人數(shù)分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。明確支持旅游企業(yè)等在京津冀開(kāi)展郵輪推介、組織郵輪國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)，按照活動(dòng)規(guī)模給予獎(jiǎng)勵(lì)。

主要內(nèi)容是：

1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。為在天津開(kāi)展郵輪旅游業(yè)務(wù)的郵輪公司和在天津注冊(cè)的有資質(zhì)的旅游企業(yè)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)的業(yè)務(wù)類(lèi)型和標(biāo)準(zhǔn)（分三類(lèi)）

一是對(duì)郵輪公司兩種情況給予獎(jiǎng)勵(lì)

1.以天津港為母港郵輪公司，每運(yùn)營(yíng)一航次，按照噸位，分兩檔給予最高每航次20萬(wàn)元至30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.以2019年郵輪公司天津港母港航次量的80%為基數(shù)，達(dá)到基數(shù)的給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；每增加一航次，按照噸位給予最高20萬(wàn)元至30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二是對(duì)旅游企業(yè)兩種情況給予獎(jiǎng)勵(lì)

1.旅游企業(yè)組織母港郵輪航次游客，按游客人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到10000人的超出部分每人獎(jiǎng)勵(lì)40元，達(dá)到20000人的超出部分每人獎(jiǎng)勵(lì)60元。2023年為復(fù)航期，可按實(shí)際招徠人數(shù)在一定程度上給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.旅游企業(yè)招徠并組織在天津觀光旅游的郵輪游客，年接待過(guò)夜游客人數(shù)累計(jì)超過(guò)500人，每人天夜獎(jiǎng)勵(lì)50元。

三是對(duì)宣傳推廣兩種情況給予獎(jiǎng)勵(lì)

1.郵輪公司、旅游企業(yè)在北京、河北組織郵輪專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，按照150人和300人兩個(gè)檔次給予每次最高15萬(wàn)元到30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.組織國(guó)內(nèi)外大型郵輪主題展會(huì)活動(dòng)的，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)申報(bào)程序、審核、誠(chéng)實(shí)信用、旅游安全等方面做出了具體規(guī)定。

我就介紹到這里。

謝謝！

李娟：

謝謝左堅(jiān)先生。下面，請(qǐng)記者朋友提問(wèn)。提問(wèn)前，請(qǐng)通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

津云：

王局長(zhǎng)，今天發(fā)布的《政策措施》內(nèi)容非常豐富，涵蓋新增航線、擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)、新增船舶運(yùn)力、郵輪業(yè)發(fā)展、外貿(mào)主體落戶(hù)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等多領(lǐng)域，對(duì)于如何用足用好《政策措施》，保證有效實(shí)施方面有哪些具體舉措？

王洪海：

一、明確責(zé)任。在制定政策措施時(shí)，我們就確定了政策措施落實(shí)的主責(zé)部門(mén)，比如市交委、市港航局既是第27項(xiàng)政策推動(dòng)落實(shí)的牽頭部門(mén)，同時(shí)也是其中涉及港航領(lǐng)域相關(guān)條款的細(xì)化執(zhí)行部門(mén)。

二、合力攻堅(jiān)。市交委已經(jīng)會(huì)同市發(fā)改委、市商務(wù)局、市金融局、市文旅局等部門(mén)和相關(guān)區(qū)政府成立了政策措施落實(shí)專(zhuān)班，專(zhuān)班下成立的港航、商務(wù)、航運(yùn)、金融、郵輪旅游、船舶修造等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，分別由上述部門(mén)擔(dān)任組長(zhǎng)單位，按職責(zé)分工承擔(dān)對(duì)應(yīng)政策的細(xì)化分解落實(shí)。

三、跟蹤評(píng)價(jià)。工作專(zhuān)班還將實(shí)施跟蹤評(píng)估等工作機(jī)制，以政策措施效果為依據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施細(xì)則，通過(guò)評(píng)估提升政策落實(shí)的水平，確保政策實(shí)施依法合規(guī)、宣傳到位，推動(dòng)落實(shí)到位，確保企業(yè)對(duì)政策應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享。

今晚報(bào)：

請(qǐng)介紹一下為何要通過(guò)政策措施推進(jìn)保稅展示交易中心項(xiàng)目建設(shè)？

徐鳳成：

保稅展示交易是指在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，辦理?yè)?dān)保手續(xù)后，將區(qū)內(nèi)保稅貨物在未繳納關(guān)稅的狀態(tài)下，運(yùn)到區(qū)外固定場(chǎng)所進(jìn)行展示、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與一般貿(mào)易相比，保稅展示交易模式下，貨物產(chǎn)生交易后再繳納稅款，未產(chǎn)生交易的展示完畢返回特殊區(qū)域。企業(yè)可以充分利用該模式，在繳納稅款、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用方面緩解資金壓力，加快商品流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步暢通供應(yīng)鏈。目前，保稅展示交易模式正在我市逐步推進(jìn)，去年有19家企業(yè)開(kāi)展了該項(xiàng)業(yè)務(wù)，涉及海工平臺(tái)、藥品、礦產(chǎn)品、冷凍品、中規(guī)車(chē)、經(jīng)典車(chē)、文化藝術(shù)品等，累計(jì)進(jìn)口23.4億元，展后實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售12.4億元。

本次我市推出這項(xiàng)支持政策措施，目的是通過(guò)打造保稅展示交易中心，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多新貿(mào)易模式應(yīng)用推廣，既有利于豐富我市進(jìn)口商品消費(fèi)場(chǎng)景，也有利于企業(yè)降本增效，借助天津口岸和綜合保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)，讓更多高品質(zhì)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，滿(mǎn)足消費(fèi)者的多元化需求，促進(jìn)我市國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)。

國(guó)際在線：

金融系統(tǒng)下一步如何更好服務(wù)支持港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展？

武岳：

金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)市委、市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”決策部署，圍繞港產(chǎn)城融合發(fā)展，市金融局正制定完善航運(yùn)金融創(chuàng)新發(fā)展工作方案，凝聚各方合力，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升對(duì)航運(yùn)貿(mào)易企業(yè)的服務(wù)質(zhì)效，形成賦能北方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、具有特色的航運(yùn)金融服務(wù)體系。

一是增加金融服務(wù)天津港有效供給。持續(xù)落實(shí)與政策性開(kāi)發(fā)性銀行機(jī)構(gòu)協(xié)議，加大對(duì)天津港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投放。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)與市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)新航運(yùn)金融產(chǎn)品，支持天津港建設(shè)世界一流智慧港口、綠色港口，推動(dòng)構(gòu)建以天津港為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

二是集聚發(fā)展航運(yùn)金融要素。引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立航運(yùn)金融專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，升級(jí)資金結(jié)算、貿(mào)易融資、承保理賠等產(chǎn)品，提升專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)水平。圍繞天津金融街和濱海新區(qū)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，打造航運(yùn)金融特色樓宇，形成航運(yùn)金融要素集聚效應(yīng)。

三是創(chuàng)新發(fā)展航運(yùn)融資和航運(yùn)保險(xiǎn)。建立適港優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)挖掘金融需求，匹配多元化金融服務(wù)。支持租賃公司深化與國(guó)際頭部航運(yùn)企業(yè)對(duì)接合作，定制基于中國(guó)船舶工業(yè)出口模式的融資租賃解決方案。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索海洋經(jīng)濟(jì)、關(guān)稅保證金等領(lǐng)域保費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

四是探索發(fā)展資金結(jié)算和航運(yùn)金融衍生品。在前期跨境人民幣便利化方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低優(yōu)質(zhì)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程、優(yōu)化事后抽查，擴(kuò)大便利化政策覆蓋范圍。發(fā)揮北方城市唯一上線FT賬戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)銀行依托FT賬戶(hù)為航運(yùn)業(yè)提供結(jié)算、匯兌、融資、資金池等跨境金融服務(wù)。聚焦環(huán)渤海港口重點(diǎn)大宗品種，豐富場(chǎng)外期權(quán)、場(chǎng)外掉期等場(chǎng)外衍生品業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供避險(xiǎn)高端增值服務(wù)。

五是示范發(fā)展航運(yùn)租賃和航運(yùn)保理。支持國(guó)海海工對(duì)千億央企海工裝備進(jìn)行整合處置，以船舶海工租賃輻射產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界一流國(guó)際船舶租賃中心。引導(dǎo)商業(yè)保理公司基于貨物運(yùn)輸應(yīng)收賬款保理融資需求，定制保理服務(wù)方案，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)使用。

六是積極發(fā)展重點(diǎn)跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)。深入實(shí)施金融服務(wù)跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展措施，為凍品貿(mào)易、汽車(chē)平行進(jìn)口、跨境電商、對(duì)外承包工程、離岸貿(mào)易等重點(diǎn)跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)匹配金融服務(wù)，形成一批可復(fù)制、可推廣的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。

總之，市金融局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在鞏固前期工作成效的基礎(chǔ)上，匯聚更多“金融活水”，提供更有效的航運(yùn)金融服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。

天津日?qǐng)?bào)：

郵輪公司和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)如何申報(bào)這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，咱們又是怎么評(píng)審的？

 左堅(jiān)：

獎(jiǎng)勵(lì)按年度進(jìn)行，每年2月份，市文化和旅游局下發(fā)郵輪旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)通知明確申報(bào)要求。

申報(bào)企業(yè)根據(jù)要求填寫(xiě)《天津市年度郵輪旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，并提交申報(bào)材料包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)許可證副本、簽署的有關(guān)經(jīng)營(yíng)協(xié)議、邊檢報(bào)備出入境名單等資料，向市文化和旅游局提出申報(bào)。

市文化和旅游局牽頭會(huì)同市財(cái)政、口岸管理、邊檢等部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)、復(fù)核和報(bào)批。其中：口岸管理部門(mén)負(fù)責(zé)郵輪航次數(shù)量核準(zhǔn)，邊檢部門(mén)負(fù)責(zé)出入境游客人數(shù)核準(zhǔn)，市文化和旅游局負(fù)責(zé)組織、招徠游客人數(shù)核準(zhǔn)。

我就回答到這里，謝謝！

李娟：

由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。感謝5位發(fā)布人，謝謝媒體朋友們。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！