記者從大連市財政局了解到,近日,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合批復同意我市陸路啟運港退稅政策,自2024年12月1日起實施。自此,大連市成為全國同時實施海運和陸路啟運港退稅政策的三個城市之一。
啟運港退稅是我國出口退稅模式的一項重要創(chuàng)新改革措施,將原先出口集裝箱貨物需清關(guān)離境后辦理退稅,提前為從境內(nèi)啟運港裝運即可辦理退稅,能夠有效縮短出口企業(yè)退稅時間,優(yōu)化出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
2023年,國家已批復以大連大窯灣港為離境港,以秦皇島、煙臺、錦州等11個環(huán)渤海城市作為啟運港的海運啟運港退稅政策。此次陸路啟運港退稅政策是以大連大窯灣港為離境港,以長春、沈陽、通遼等地鐵路場站為啟運港。
與海運啟運港退稅政策對比,新政策的啟運港為內(nèi)陸城市鐵路場站而非環(huán)渤海城市內(nèi)河港口,運輸方式為鐵路運輸而非水路運輸。我市陸路啟運港退稅政策實施,疊加現(xiàn)有海運啟運港退稅政策,實現(xiàn)陸海全覆蓋。一是強化大連港與環(huán)渤海各港口及東北腹地陸港間的協(xié)同聯(lián)動效應,縮短企業(yè)出口退稅周期,降低企業(yè)資金成本,加強東北地區(qū)貿(mào)易、投資、通道、平臺等統(tǒng)籌發(fā)展,提高區(qū)域整體競爭力。二是增加大連港口貨物吞吐量,促進中轉(zhuǎn)集拼、配送等增值業(yè)務(wù)發(fā)展,進一步激發(fā)大連港航物流基礎(chǔ)優(yōu)勢,加速推進東北亞國際航運中心、物流中心建設(shè)。三是可進一步吸引外貿(mào)貨源,加密、完善班列線路,促進公路貨物向鐵路轉(zhuǎn)移,推動大連海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)快速發(fā)展,暢通東北亞國際市場與東北腹地經(jīng)濟間的要素流動,打造向東向北開放的重要支點,助力東北全面振興。
2023年下半年以來,市財政局會同相關(guān)部門深入研究陸路啟運港相關(guān)政策,夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),與財政部加強溝通聯(lián)系,并多次赴京當面匯報爭取支持。2024年年初,了解到國家擬對陸路啟運港退稅政策試點啟動擴圍后,市財政局立即會同市自貿(mào)辦等部門起草了《大連試行陸路啟運港退稅政策實施方案》,以省政府名義向國家相關(guān)部委進行申報。同時,密切跟蹤審批進展,經(jīng)多輪溝通爭取,最終獲批。
大連市財政局將按照市委、市政府工作部署,積極支持和配合大連自貿(mào)片區(qū)管委會等單位推動政策落實,做好政策宣傳,充分釋放政策紅利,全面提升我市航運中心服務(wù)能級。