上海海事局關(guān)于落實(shí)《長江保護(hù)法》要求
禁止在長江上海段運(yùn)輸劇毒化學(xué)品等貨物的通知
《中華人民共和國長江保護(hù)法》(下簡(jiǎn)稱“保護(hù)法”)已于2020年12月26日由第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,即將于2021年3月1日起生效施行。
該法第五十一條第二款規(guī)定 “禁止在長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品”。根據(jù)該條款“劇毒化學(xué)品”和“國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品”為長江流域禁運(yùn)貨物。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》五十四條第三款,《保護(hù)法》所指的“劇毒化學(xué)品”為安全監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部等制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)(見附件2)備注欄目?jī)?nèi)標(biāo)注為“劇毒”的化學(xué)品;所指的“國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品”為交通運(yùn)輸部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部等制定的《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2019版)(見附件3)中列明的化學(xué)品。
根據(jù)《保護(hù)法》第二條,長江上海段屬于《保護(hù)法》明確的上海市長江主河段,自2021年3月1日應(yīng)禁止進(jìn)出、過境及中轉(zhuǎn)上述禁運(yùn)貨物,包括散裝形式和包裝形式通過船舶運(yùn)輸。依據(jù)其第九十條規(guī)定,違反規(guī)定的由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上二百萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷相關(guān)許可證。
為落實(shí)《保護(hù)法》要求,提請(qǐng)上海港各航運(yùn)企業(yè)高度重視前述要求,自2021年3月1日起,嚴(yán)禁船舶承載劇毒品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出、過境及中轉(zhuǎn)長江上海段。
特此通知
上海海事局
二0二一年二月十八日